反恐防暴任重道远，须警钟长鸣

王华英

    一、昆明暴恐事件经过

2014年3月1日晚9时20分，一伙手持刀具、统一着装的歹徒冲进昆明火车站广场、售票厅，对无辜民众进行疯狂砍杀。在民警、特警及广大群众的努力下，当场击毙4名暴徒、抓获1人。此次事件造成二十九人死亡、一百四十余人受伤，其中两名保安殉职、七名民警受伤。经公安部组织云南、新疆、铁路等公安机关和其他政法力量40余小时的连续奋战，该案已于3月3日下午成功告破。该案是以阿不都热依木·库尔班为首的暴力恐怖团伙所为，是新疆恐怖分裂分子一手策划组织的严重暴力恐怖事件。

二．各方反映

昆明火车站暴恐案发生以后，我国政府和民众极为震惊，联合国及多国政府与媒体都对此次事件进行了强烈谴责，但也存在一些西方媒体违反人道主义原则的声音。

正面声音：严惩暴徒，安抚群众。暴恐案发后，中共中央总书记习近平高度重视，要求政法机关迅速组织力量全力侦破，依法从严惩处暴恐分子。精心做好受伤和遇难群众的救治、善后工作。深刻认识反恐形势的严峻性复杂性，强化底线思维，以坚决态度、有力措施，严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动，全力维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。并指派中央政法委书记孟建柱，公安部部长郭声琨和有关同志连夜赶赴云南指导处置工作，看望受伤群众和遇难人员亲属。李克强总理指出，坚决打击一切渎亵国家法律尊严，挑战人类文明底线的暴恐犯罪。

    外交部发言人洪磊、云南省委书记秦光荣、中国伊斯兰教协会副会长郭承真都认为，昆明“3·01”暴恐袭击滥杀无辜，灭绝人性，必须予以严厉打击。

联合国安理会强烈谴责这一恐怖袭击事件，重申一切形式的恐怖主义都构成对国际和平与安全的严重威胁，是不可开脱的犯罪行为；重申决心打击一切形式的恐怖主义，强调必须将此次恐怖袭击事件的实施者、组织者、资助者和支持者绳之以法，敦促所有国家就此与有关国家政府积极合作。

　阿富汗总统卡尔扎伊、白俄罗斯总统卢卡申科、古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗及德国、西班牙等都表示强烈谴责，表示支持中方为打击一切形式恐怖主义所做的努力。

国内民众在朋友圈、QQ群、微博上，纷纷强烈谴责暴徒，并为遇难者和伤者祈祷。

居心叵测的反面论调：一片谴责声中，有的外媒采取暧昧态度，居心叵测。美国有线电视新闻网将恐怖分子打上引号，并挑拨中国国内民族矛盾。美联社加上中国“官方所称的恐怖分子”前缀；《纽约时报》《华盛顿邮报》及路透社等媒体将恐怖分子称为“攻击者”“激进分子”等。英国广播公司不仅将暴力恐怖袭击加上引号，还强调其所引用的中国官方报道“未经证实”，不乏“所谓昆明恐怖袭击”“中国声称的暴力袭击 ”及“中方所谓的新疆分裂势力”的描述。

　　三．事件警示

从昆明火车站暴恐案的发生、各方的反应以及善后处理的情况看，我们可以得到一系列的启示。

    1.反恐防暴是国际社会的共同责任，需加强国际合作。

    此次暴恐活动与国际“大气候”，国内“小气候”有关，有着复杂的时代背景与国际因素，与西方反华势力及其世维会的境外洗脑、境外训练、境外操控密切相关，暴恐案具有全球化趋势。美国9.11事件及中国昆明3.01暴恐事件都漠视人的基本生存权，手段残忍，危害极大，是对人类社会秩序和文明底线的挑战，其反人类、反文明、反社会的残暴本质暴露无遗。暴力恐怖分子是人类的公敌，为任何国家和社会所不容忍，必须依法严惩，坚决打击，决不能手软，不能姑息、纵容。但个别国家出于私心和意识形态目的，包庇恐爆分子，违背基本的人道主义原则。如，此次疆独暴恐分子热比娅，无论乌鲁木齐7.15事件后还是昆明暴恐事件后，个别国家为其开绿灯，让其逃匿；为其提供演讲平台，完全无视中国民众受疆独恐爆分子残害的事实。因此，制止暴恐案的发生，制裁暴恐分子绝不是单一国家的任务和责任，而是世界各国家共同的职责，必须加强国际合作。

    2.反恐防暴任重道远，须警钟长鸣。

    近年来，疆独活动猖獗，制造了系列暴恐事件。2013年10月28日的吉普车撞击金水桥事件，无论从性质上还是形式上都与昆明暴恐事件一脉相承，是新疆分裂势力严密策划、有组织、有预谋的暴恐袭击事件。客观上，我国地域辽阔，人口众多，流动性极大，暴恐分子活动范围向内地逐步渗透，增加了对暴恐分子进行实时监控的难度。因此，反恐形势严峻而复杂，需下大力气提升公共场所、人口密集区的防暴力量，切实提高突发事件下的应急反应能力。正如知名军事评论人朱江明所言，在专业化的恐怖活动面前，中国内地大部分地区的情报和警务体系显得相当脆弱。云南省委书记秦光荣也认为，我们的情报信息工作有一些问题，事先没有得到一些信息。铁路系统的整个保卫体制也有一些问题，因为其自成系统。恐怖主义是威胁社会安全稳定的毒瘤，打击恐怖主义既是一场持久战，也是一场攻坚战，反恐防暴任重道远，必须警钟长鸣，各地应根据实际情况查漏补缺，制定完善的应急预案，提高安保意识。

    3.反恐防暴必须两手抓，两手都要硬。

    反恐防暴是一项系统工程，涉及到诸多部门，需软硬结合，需强硬打击与思想教育两手抓，两手都要硬，并辅之以切实有效的安全防卫。只有防范意识过硬、安保措施过硬、思想道德过硬，打击力度增加才能使恐怖主义无处发展、无缝可钻。在强硬打击方面，对待暴恐分子毫不手软，完善反恐法，加强执法力度；在思想教育方面，积极培育和践行社会主义核心价值观，公众媒体旗帜鲜明地弘扬真善美，贬斥假丑恶，树立正确是非观，凝聚共识，提高群众价值判断力，增强道德责任感。

    4.坚持民族团结，公平对待维族同胞。

    昆明暴恐事件后，部分民众打出了不利民族团结的旗帜，这种情绪化的反恐间接帮助了民族分裂分子。新疆分裂分子头目热比娅借机在国外大造声势，将政府依法对暴力恐怖分子的打击抹黑成对维吾尔人的镇压，表示担心中国“镇压维吾尔人”，极力挑拨民族矛盾，让外界对中国少数民族政策产生误解和错觉。《人民日报》及时发文，提醒民众要保持冷静，不要把对恐怖分子的愤怒，扭曲成对一个民族的敌意。要切实把握好国家的民族政策尺度，反暴恐不能情绪化，更不能把昆明暴恐分子与维族同胞划等号。否则就会陷入恐怖主义分子的陷阱，加剧民族的紧张关系。必须始终高举民族团结的旗帜，紧紧团结和依靠广大维族同胞反对分裂主义、反对暴力恐怖主义。

5.认清西方国家双重人权标准的本质。

在主流媒体对昆明暴恐事件进行强烈谴责的同时，国外有些媒体直接或间接地对此事进行低调处理甚至错误引导。美联社别有用心地指出，鉴于袭击者使用简朴手段及低科技含量的武器——长刀，说明他们没有得到外界帮助。似乎有“此地无银三百两”的心态。路透社3月4日报道，“疆独”头目热比娅在加拿大议会称，不认为新疆激进分子应为此负责。在国际公认“3·01”案是恐怖主义行为背景下，西方舆论对此处理相当低调，未加批驳，并且为其提供活动舞台。一向在反恐和人权问题上叫得最响、标榜客观真实的部分西方媒体集体“失明”，甚至为恐怖分子的残暴行径辩护、寻找托辞。与“911”后的舆论相比差别之大如此惊人。这种表现明显是双重标准，根本违背客观公正原则。正如新华社社论所称，美国政府及一些媒体对恐怖主义所持的双重立场，实质是对恐怖行为的默许和纵容，是在助长他们的嚣张气焰。

总之，“3•01”昆明暴力恐怖事件是有组织、有预谋的恐怖主义行为，反映了反恐形势的严峻性、复杂性，也表明了反恐的国际合作必要性。我们一定要吸取教训，保持高度的警惕，坚持两手抓，两手都要硬，系统地做好反恐防暴工作，最大限度地避免再次发生类似事件。