近日，浙江工商大学党委书记、重要窗口研究院院长郁建兴教授作为第一作者撰写的论文《数字化改革何以存续——从经验性解释走向制度重塑的可持续性分析》在《政治学研究》2025年第6期发表。《政治学研究》是全国唯一的国内外公开发行的政治学专业学术理论刊物，中国社会科学院主管，中国社会科学院政治学研究所主办。

论文摘要

内容提要：数字技术的迅猛发展正快速、持续推动着制度变革,然而利用其实现“制度重塑”的数字化改革却出现了大量“技术悬浮”或“昙花一现”现象。为何某些数字化改革得以长期存续,而另一些则陷入失败?本文不再仅以经验性因素解释数字化改革的成败,而是将其上升为技术推动制度重塑的可持续性命题,并整合组织实施与用户采纳两个视角构建“技术匹配程度-组织执行安排-用户激励效能”分析框架,揭示三者相互嵌套并共同决定着技术推动的制度重塑能否实现稳定与存续。通过对“浙江外卖在线”的单案例分析,本文提出数字化改革存续失败可能的因果机制假说:当技术匹配程度与用户激励效能不足,且常规性执行安排未能有效介入以补足用户激励时,改革易陷入对运动式治理等应对性执行安排的依赖,最终导致改革运行失效与制度难以存续。本文进一步开展两轮多案例比较,验证了该因果机制假说在数字化改革存续问题上的解释力。

关键词：数字化改革 技术匹配 组织执行 用户激励 制度存续

作者简介

郁建兴，哲学博士，教授，浙江工商大学党委书记、重要窗口研究院院长，浙江大学社会治理研究院院长，国家制度研究院首席专家，国际期刊Journal of Chinese Governance主编，教育部高等学校公共管理类专业教学指导委员会秘书长，国家发展和改革委员会、商务部、民政部、中华全国工商业联合会、浙江省委等专家咨询委员会委员。出版专著《以治理看待发展》《重构基层社会》《数字时代的政府变革》《“最多跑一次”改革：浙江经验中国方案》等21种；主编《帕尔格雷夫中国地方治理手册》；在《中国社会科学》《管理世界》《政治学研究》、Public Administration Review、Public Management Review等中英文期刊，发表论文200余篇。获教育部第六、七、九届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）一等奖，复旦管理学杰出贡献奖。入选2012年度教育部长江学者特聘教授，国家“万人计划”哲学社会科学领军人才，浙江省特级专家等。

浙江工商大学重要窗口研究院

浙江工商大学重要窗口研究院成立于2020年，旨在学习贯彻落实习近平总书记2020年3月至4月考察浙江时提出“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的重要指示精神。研究院由中共浙江省委宣传部指导，浙江工商大学与教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、马克思主义研究院，中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、马克思主义学院，商务部国际贸易经济合作研究院，浙江大学国家制度研究院等五家单位联合共建。研究院聚焦全国各区域、领域的重大理论和现实问题，开展基础性、战略性和前瞻性研究，基于浙江乃至全国的典型案例、经验做法，挖掘梳理“重要窗口”的制度优势和治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化，为国家和区域发展战略提供理论支撑和智力支持。

近年来，研究院先后入选“CTTI来源智库”、“AMI智库入库单位”和“杭州市新型重点专业智库”。智库成果获评CTTI智库研究优秀成果特等奖、一等奖，智库荣获 CTTI 智库建设最佳案例示范案例荣誉，智库影响力和学术水平得到政府部门和业内高度肯定。